一、产品概述

    数字化城市管理信息系统是基于计算机软硬件、网络环境，集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序监督管理的一种计算机应用系统。数字化城市管理，就是以街道、社区为基础，在管理辖区内，以1万平方米左右区域为基准划分单元网格，建立数字化城市管理信息平台，实现市、区、专业部门和监督指挥中心、监督员多级联动的管理模式和信息资源共享系统。

    数字化城市管理将是实现城市现代、主动、定量和系统管理的重要工具，主要体现：

一是转变为主动发现问题和解决问题；

二是管理手段数字化，主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证了管理的敏捷、精确和高效；

三是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升了管理的能力和水平，有助于政府部门及时对本市基础设施的布局、规划以及城建管理手段进行调整优化。

二、系统功能

建立规范城市管理模式

建立规范城市部件及其属性的描述体系

将水、电、热、气等公共服务企业与数字化城市管理平台对接，在同一平台上直接接收由指挥中心发出的处置指令与信息上报

建立能够支持包括电话、手持无线通信终端、呼叫中心、座席服务、短信、传真等多媒体的信息报送系统

建立以GIS为平台的数字化城市管理事务处理系统

建立以政府职能部门统一指挥，专业部门与公众参与的城市管理协同工作平台

建立城市基础部件突发重大事件应急处理系统

三、系统构成

系统主要有六大子系统：

无线采集（城管通）子系统 是城市管理监督员采集城市管理中的事件/部件问题的工具；是监督员接收监督中心任务、执行任务、回复任务的工具；是监督员与监督中心进行日常工作联系的工具。

协同工作平台 供监督中心、指挥中心、专业部门和各级领导使用。将任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案等环节关联起来，实现监督中心、指挥中心、专业部门之间信息同步、协同工作和协同督办；提供城市管理各类信息资源共享共用工具。

呼叫中心子系统 系统将多种沟通手段（固定电话、移动电话、SMS、传真、PDA、电脑、互联网等）整合在一起，供监督中心使用，接收监督员上报和公众举报的市政管理问题，建立市政管理问题案卷并发送至协同工作子系统；向监督员发送核实、核查等工作任务；系统可人工或自动受理专业人员和公众的信息查询服务

大屏幕监督指挥子系统 大屏幕监督指挥子系统严格按照建设部《CJ/T 106-2005 城市市政综合监管信息系统技术规范 》中的“大屏幕监督指挥子系统”的要求建设，整合各类基础信息和业务信息，实现基于电子地图的城市管理监督指挥功能，通过大屏幕对城市管理问题位置、业务办理过程、监督员在岗情况、综合评价等信息进行实时监控

综合评价子系统 综合评价子系统针对城市监管工作过程、责任主体、工作绩效等评价模型，对区域、部门、岗位、案件进行综合统计、计算评估，得出相应的评价分值，生成可视化的评价结果

地理编码子系统
   1、 遵循建设部标准
《CJ/T 213-2005 城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码规则》
《CJ/T 214-2005 城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类与编码》
《CJ/T 106-2005 城市市政综合监管信息系统技术规范》对“地理编码子系统”的要求
   2、 实现资源信息与地理位置坐标的关联，建立起地理位置坐标与给定地址的一致性 通过对自然语言地址信息的语义分析、词法分析，自动和标准地址库匹配，确定出精确的地理坐标
地名数据管理
地址数据管理
地址模型管理
地址匹配查询
地址内插计算

数据交换子系统 基础数据资源管理子系统严格按照建设部《CJ/T 106-2005 城市市政综合监管信息系统技术规范 》中的“基础数据资源管理子系统”的要求建设，使用基础信息资源管理子系统进行空间数据管理和维护，实现对空间数据资源的管理、维护和扩展功能，并对空间数据的显示、查询、编辑和统计功能进行配置

四、系统特色

(一) 领先的城市管理理念

采用科学的手段和科学的机制（独立的监督体系）进行城市管理是数字化城市管理新模式的核心内容，系统引入城市管理新理念，即逐步推进城市管理的社会化、精细化、信息化，推进综合评价体系建设。
(二) 适用于复杂的城市环境（包括城乡结合部、农村地区）

针对农村地区、城乡结合部地区的特性，在一套业务系统通过定制，实现不同业务规则、处理模式；数字化城市管理也真正意义覆盖到整个城市范围。
(三) 监督管理内容的扩展

由部件、事件的管理扩展到对单位的监督管理，例如：门前三包单位的监督管理，在此基础之上，可以扩展到对公共服务企业、物业公司、保洁队、绿化队等社会单位的监督管理。
(四) 监督管理内容的深化

针对城市管理的重疾顽症，进行深层次的治理；例如为根治非法张贴小广告，针对非法小广告所涉及的内容进行分类并明确由专业部门进行专项治理；系统针对性的在建设部标准的基础上，对案件类别进行进一步的扩展，满足了实际业务开展的需要。
(五) 科学实用的评价体系

通过实践，对评价体系逐步完善，形成了一套行之有效的考核评价体系。

通过统计分析、考核评价、辅助决策平台，能够快速的定制新的统计报表、考核指标与分析主题，以满足业务快速发展要求。

五、系统架构

六、产品界面展示

大屏幕监督指挥子系统—业务

大屏幕监督指挥子系统—网格

大屏幕监督指挥子系统—部件

大屏幕监督指挥子系统—影像图

综合评价子系统—监督员考核

发现问题时拍照、录音

发现问题汇总